幼儿园收费乱象终于迎来重拳整治！国家三部门联合出招，今后天价幼儿园、隐形收费将成为历史。
12月23日，国家发展改革委、教育部、财政部三部门联合印发《关于完善幼儿园收费政策的通知》，从2026年1月1日起正式实施。这一政策旨在解决长期以来困扰家长的幼儿园收费高、乱收费等问题，切实降低家庭教育成本。
新政策明确规定幼儿园只能收取五项费用：保育教育费、住宿费、托班保育费、服务性收费和代收费，其他任何名目的收费都被严格禁止。尤其引人关注的是，新政要求建立收费目录清单制度，未在清单内或未经公示的费用一律不得收取。
普惠性幼儿园收费实行政府指导价
新政最大的变化是对普惠性和非营利性民办幼儿园的收费管理方式进行了重大调整。以往部分普惠性民办幼儿园收费实行市场调节价，导致一些幼儿园收费标准偏高。现在，这些幼儿园的保教费和住宿费将统一实行政府指导价管理，让收费标准更加合理，普通家庭更能负担得起。
对于公办幼儿园，政策也进行了重要改革，将原来的政府定价调整为政府指导价，允许公办幼儿园在一定范围内确定具体收费标准。这一变化使得公办幼儿园能够更灵活地应对成本变化，同时保持其公益属性。
营利性民办幼儿园仍实行市场调节价，但新政加强了监管措施，明确必要时可开展成本调查，引导其合理收费，遏制过度逐利行为。
建立收费目录清单，杜绝隐形收费
针对家长反映强烈的乱收费问题，新政出台了具体措施。各地将建立服务性收费和代收费目录清单，幼儿园只能收取清单内的项目，彻底杜绝了通过家委会或第三方机构绕开监管收费的漏洞。
政策明确禁止以幼小衔接班、兴趣班、课后培训和亲子特色班等名义收取额外费用。幼儿园必须建立本园收费目录清单，并通过多种形式向社会和家长公示，做到阳光收费、透明收费。
这项规定直击痛点，许多家长都曾遇到过幼儿园以各种名义收取附加费用的情况。新政实施后，家长只需对照目录清单，就能清楚知道需要缴纳哪些费用，有效避免了隐形收费和随意收费。
与免费学前教育政策形成合力
此次收费政策完善与今年8月开始推行的免费学前教育政策形成了有机衔接。从2025年秋季学期起，我国已开始免除公办幼儿园大班幼儿的保育教育费，民办幼儿园参照当地同类型公办幼儿园免除水平相应减免。
两项政策叠加效应明显。以上海为例，公办幼儿园大班保教费每月约700元，新政实施后，家长一年可节省近8000元支出。这对减轻家庭育儿压力、提振生育意愿具有积极作用。
财政部副部长郭婷婷表示，仅2025年秋季一个学期，全国财政将增加支出约200亿元，相应减少家庭支出200亿元。这是以政府投入的“加法”换取家庭教育支出的“减法”。
收费标准制定更加科学合理
新政明确了收费标准制定的原则，实行政府指导价的收费标准应以扣除政府投入、社会无偿捐赠等后的成本为依据，综合考虑当地经济社会发展水平、群众承受能力等因素合理确定。
政策还要求健全收费政策评估优化机制，各地有关部门需定期对收费管理方式、收费项目、收费标准等进行评估，评估周期不超过3年，确保收费政策能够与时俱进，适应社会变化。
对于家长们关心的退费问题，新政也作出了明确规定。因放假、请假、转学、退学、插班等原因，幼儿园应当按规定退费。特别是因公共卫生事件、自然灾害等不可抗力因素导致停课的，幼儿园应按停课实际天数退还相应费用。
助推学前教育高质量发展
教育专家指出，收费政策的完善不仅减轻了家庭负担，更有利于促进学前教育高质量发展。通过建立合理的成本分担机制，可以保障幼儿园有更多资源投入师资队伍建设和服务质量提升。
中国教育科学研究院专家表示，新政有助于引导各类幼儿园明确自身定位，实现差异化、特色化发展。公办园和普惠性民办园保障基本普惠服务，营利性民办园提供特色化、多样化选择，满足不同家庭需求。
随着政策的落地，我国学前教育将朝着更加普惠、优质的方向发展，真正实现从“有园上”到“上好园”的转变。
幼儿园收费新政的出台，体现了国家降低家庭教育负担、促进教育公平的决心。从明确收费项目到建立目录清单，从规范退费机制到加强监督管理，这一系列措施将为家长带来实实在在的获得感。
学前教育的公益属性进一步强化，孩子们将在更加规范、透明的收费环境中享受学前教育服务。
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